L’appaltopubblico è un contratto a titolo oneroso, caratterizzato dal fatto che il committente o stazione appaltante è un’amministrazione, centrale o periferica, dello Stato, un ente pubblico, anche territoriale, [...] resta estrinseco al contratto, pur riflettendo i suoi effetti sulla validità e sull’efficacia dello stesso. Inoltre, la stazione appaltantepubblica, a differenza di quella privata, non è libera nella scelta del contraente (si parla, al riguardo, di ...
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Paolo Lazzara
Abstract
L’annullabilità e l’annullamento degli atti amministrativi costituisce ancora oggi il principale strumento di effettività del diritto amministrativo a garanzia dei fondamentali [...] 2005, II, 1433; D’Orsogna, M., Articolo 21 octies, comma 1, in La pubblica amministrazione e la sua azione, a cura di N. Paolantonio, A. Police e A. ) violata. Si pensi ad una gara di appaltopubblico in cui si proceda all’apertura dei plichi al ...
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Le evoluzioni dell’in house providing
Maria Alessandra Sandulli
Flaminia Aperio Bella
Nelle more del recepimento degli artt. 12 della direttiva 2014/24/UE (settori ordinari), 28 della direttiva 2014/25/UE [...] ., n. 325/2010.
10 Sandulli, M.A., Concessione di servizi, in Baccarini, S.Chinè, G.Proietti, R., a cura di, Codice dell’appaltopubblico, Milano, 2015, 299 ss.
11 Cfr., in punto, anche l’incipit del più volte richiamato art. 5, co. 2 del reg. 23.10 ...
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La nuova disciplina regolamentare del direttore dei lavori
Antonio Barone e Giovanni Gallone
La fase dell’esecuzione riveste nel codice dei contratti pubblici nuova centralità ponendosi come momento [...] Cfr. in dottrina Garri, F., La responsabilità amministrativa nella gestione degli appaltipubblici, in Riv. trim. appalti, 2007, 36 ss. e Musolino, G., Appaltopubblico. La progettazione e la direzione dei lavori alla luce della giurisprudenza della ...
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Luci e ombre sul contributo unificato
Laura Marzano
La sentenza della C. giust. 6.10.2015, C. 61/14 in rassegna analizza la questione pregiudiziale sollevata dal TRGA Trento sotto un duplice profilo: [...] contributo unificato, fissato dalla legge italiana per la proposizione di un ricorso davanti al giudice amministrativo in materia di appaltipubblici, non lede né l’effetto utile della direttiva 89/665 né i principi di equivalenza e di effettività.
A ...
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Ricorso principale e ricorso incidentale
Marco Lipari
La sentenza “Puligienica” afferma importanti principi riguardanti la prevalenza del diritto europeo sulle regole del c.p.a. che prevedono l’obbligo [...] e che sia stato o rischi di essere leso a causa di una presunta violazione del diritto dell’Unione in materia di appaltipubblici o delle norme che traspongono tale diritto, e diretto a ottenere l’esclusione di un altro offerente, sia dichiarato ...
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Massimo Nunziata
Abstract
Viene esaminata la struttura e la funzione del project financing, ovvero di quel particolare schema di realizzazione e gestione di interventi pubblici o di pubblica utilità [...] ’individuazione delle esigenze del committente alla progettazione degli interventi, in Franchini, C., a cura di, I contratti di appaltopubblico, Torino, 2011, 219 ss.). A tale regola di carattere generale fa eccezione la facoltà per gli operatori ...
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Le nuove discipline dei servizi pubblici
Giuseppe Caia
Nella materia dei servizi pubblici si registra una costante attenzione delle istituzioni comunitarie. Sul piano nazionale si segnala la scelta [...] si assuma il rischio legato alla gestione; il non avvenuto trasferimento al prestatore del rischio indica che l’operazione rappresenta un appaltopubblico di servizi e non una concessione7. Anche Cons. St., sez. V, 3.5.2012, n. 2531 rileva che nella ...
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L’eccesso di potere giurisdizionale
Ruggiero Dipace
Il problematico rapporto tra l’amministrazione e la giurisdizione è stato oggetto di numerose sentenze della Corte di cassazione nell’ultimo anno. [...] fase di cognizione. Basti pensare agli artt. 121 e 122 c.p.a. in materia di appaltipubblici e all’azione per l’efficienza delle amministrazioni e dei concessionari pubblici, prevista dal d.lgs. 20.12.2009, n. 1984.
La focalizzazione. I limiti dell ...
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Vittorio Capuzza
Abstract
Vengono esaminate la natura e la struttura della procedura ad evidenza pubblica, con riferimento particolare alle gare per l’affidamento di appalti e concessioni. Si afferma [...] con la dottrina, giurisprudenza e formule, Roma, 2009; Garofoli, R.-Sandulli, M.A., a cura di, Il nuovo diritto degli appaltipubblici nella direttiva 2004/18/CE e nella Legge comunitaria n. 62/2005, Milano, 2005; Giampaolino, L.- Sandulli, M.A ...
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appalto
s. m. [lat. mediev. appaltum, forse dal lat. ad pactum «a contratto»]. – 1. Contratto col quale una parte (appaltatore) assume, con organizzazione di mezzi necessarî e con gestione a proprio rischio, il compimento di un’opera o di...
pubblicano
(ant. o letter. publicano) s. m. [dal lat. publicanus, der. di publĭcum «tesoro pubblico, appalto dello stato, imposte»]. – 1. Nell’antica Roma, l’appaltatore delle imposte che pagava allo stato una certa somma come introito di...