Le novità introdotte dal d.l. n. 66/2014
Giuseppe Caia
La razionalizzazione della disciplina dei servizi pubblici locali e delle loro forme di gestione partecipate dalle p.a. rappresenta un’esigenza [...] e per le attività strumentali debba essere necessariamente recessivo e che si debba privilegiare a priori l’esternalizzazione. Si tratta piuttosto di un’esigenza di razionalizzazione, affinché la gestione sia sempre economica, efficiente ed efficace ...
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Servizi pubblici locali
Giuseppe Caia
A far tempo dal t.u. 15.10.1925, n. 2578 non si era avuta una disciplina generale e tendenzialmente completa sui servizi pubblici locali e relative forme di gestione. [...] bis del d.l. 25.6.2008, n. 112 conv. in l. 6.8.2008, n. 133, si stabilì un forte impulso alla esternalizzazione dei servizi pubblici locali. Scelta che viene ribadita, nonostante l’esito del referendum del 12-13 giugno 2011, mediante l’art. 4 del d.l ...
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Modi di gestione dei servizi pubblici locali
Giuseppe Caia
Il referendum popolare celebrato il 12-13 giugno 2011 ha determinato l’abrogazione delle norme sulle modalità di affidamento e gestione dei [...] dunque di fonte regionale ed anche locale, non sussistendo peraltro specifici vincoli comunitari al riguardo4. L’esternalizzazione gestionale del servizio pubblico di rilevanza economica è oggi divenuta scelta obbligata; ciò si ricava dal confronto ...
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Guido Corso
Abstract
Viene descritta sommariamente l’attività amministrativa in quanto sottoposta a regime di diritto pubblico e governata da regole, in origine di formazione giurisprudenziale e [...] degli stessi strumenti di tutela che essi possono usare contro la pubblica amministrazione. Se così non fosse, l’esternalizzazione della funzione o, molto più spesso, del servizio si risolverebbe in una riduzione della protezione giuridica del ...
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Vittorio Capuzza
Abstract
Vengono esaminate la natura e la struttura della procedura ad evidenza pubblica, con riferimento particolare alle gare per l’affidamento di appalti e concessioni. Si afferma [...] , che viene reso manifesto dall'amministrazione mediante la delibera o la determina a contrarre (sono provvedimenti di esternalizzazione di quest'intenzione di scegliere un contraente mediante la gara per la realizzazione di un'opera, la prestazione ...
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L’inedito modello dell’in house orizzontale
Giovanni Pescatore
La questione della legittimità degli affidamenti in house di tipo “orizzontale” e della loro eventuale riconducibilità ai requisiti dell’in [...] , in tal senso, la schematizzazione che fissa lo spartiacque tra l’autoproduzione (in house providing) e l’esternalizzazione (outsourcing o contracting out) intendendo il primo fenomeno in termini di rapporto interorganico o di attività organizzativa ...
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Fabio Giglioni
Sussidiarietà (dir. amm.)
Abstract
Pur avendo un'origine relativamente recente, il principio di sussidiarietà si salda perfettamente con il tratto pluralistico dell'ordinamento democratico [...] (si fa riferimento a quelle letture che attribuiscono alla sussidiarietà il significato di liberalizzazione, privatizzazione, esternalizzazione e semplificazione).
Nel corso degli anni il legislatore statale e quelli regionali hanno dato corpo a ...
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Edoardo Chiti
Abstract
Nel sistema amministrativo italiano, le agenzie emergono come figura organizzativa autonoma alla fine degli anni Novanta del secolo XX, quale risultato di un gioco di forze [...] che la sua esistenza non è più conforme ai principi di buona gestione finanziaria.
La strategia di esternalizzazione dei compiti di gestione prevista dal nuovo regolamento finanziario trova la propria ragion d'essere principale nel tentativo ...
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Le evoluzioni dell’in house providing
Maria Alessandra Sandulli
Flaminia Aperio Bella
Nelle more del recepimento degli artt. 12 della direttiva 2014/24/UE (settori ordinari), 28 della direttiva 2014/25/UE [...] si legge che «nessuna disposizione della presente direttiva obbliga gli Stati membri ad affidare a terzi o a esternalizzare la prestazione di servizi che desiderano prestare essi stessi o organizzare con strumenti diversi dagli appalti pubblici ai ...
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esternalizzazione
esternaliżżazióne s. f. [der. di esterno, sul modello dell’ingl. externalization, der. di external «esterno»]. – Nel linguaggio econ., procedura con cui un’azienda conferisce ad altra azienda esterna, in tutto o in parte,...
esternalizzare
esternaliżżare v. tr. [der. di esterno, sul modello dell’ingl. externalize, der. di external «esterno»]. – Nel linguaggio econ., conferire a una società esterna la produzione di un proprio prodotto o la fornitura di un servizio,...